就业援助工作方案

2023年就业援助工作方案

为了确保事情或工作有效开展，预先制定方案是必不可少的，方案是书面计划，具有内容条理清楚、步骤清晰的特点。怎样写方案才更能起到其作用呢？以下是小编整理的2023年就业援助工作方案，希望能够帮助到大家。

一、援助对象

1城镇零就业家庭是指在城镇家庭中有劳动能力和就业愿望的适龄劳动力均处于失业状态的家庭。不包括下列情形：

1家庭成员中已办理了单位内部退养手续的

2家庭成员中1年内从事有报酬的劳动连续时间超过6个月的

3家庭有其他收入且月均收入超过全市最低工资标准的

二、工作目标

2按照政府主导，政策扶持，属地管理原则，建立零就业家庭就业援助制度，确保城镇零就业家庭至少有1人实现稳定就业。今年要确保已认定的零就业家庭中至少有1人实现就业，对新产生的零就业家庭，3个月内保证至少1人实现就业。

稳定就业的标准：被用人单位招聘且签订1年以上劳动合同；自主创业、自谋职业人员正式领取工商营业执照，月均收入达到全市最低工资标准；灵活就业人员，月均收入达到全市最低工资标准，并缴纳社会保险费。

就业的标准：连续三个月工资收入达到当地最低工资标准。

3零就业家庭成员连续3次无正当理由不接受就业安置的可视为无就业愿望，不再列为就业援助对象。

三、援助程序

4对辖区内的零就业家庭进行调查认定，建立台帐，实行动态管理。零就业家庭的认定，实行家庭申报、社区核实公示、街道（乡镇）审核，县（区）劳动保障部门确认，报市劳动保障部门审查备案，没有《再就业优惠证》零就业家庭，县（区）劳动保障部门可为其中1人发放《再就业优惠证》并纳入统一管理。对已领取和新发放的再就业优惠证》要加注零就业家庭标记。

5各县（区）政府要积极开发公益性岗位，安置零就业家庭成员就业，其工资应不低于最低工资标准已安排就业的零就业家庭人员，要按规定缴纳养老保险费，其中：个人承担20%用人单位承担40%政府补贴40%政府补贴40%养老金和按全省最低工资标准25%确定的岗位补贴就业再就业经费中支付，补贴期限不超过3年。

6对党政机关、事业单位和各类企业吸纳零就业家庭成员就业的也要比照公益性岗位给予相应的岗位补贴，对符合社保补贴条件的要落实相应的社会保险补贴。

7对实现就业的零就业家庭成员要做好跟踪服务，解掌握就业状况，及时发现和解决实际问题，提高其就业的稳定性。同时，要加强监督检查，确保政策落实到位。

四、援助措施

8进一步拓宽公益性岗位范围。各县（区）要按照社区开发、就近安置的原则，继续做好环境卫生、环境保护、园林绿化、行政事业单位后勤服务等社会公共管理服务岗位开发的基础上结合本县（区）实际，有组织地开发社区老年人护理、托老托幼、社区医疗、福利院、敬老院、家庭小饭桌、家庭护理、小学生接送、社会福利慈善事业、家政服务等各种社区便民利民服务岗位多渠道安置零就业家庭成员就业。

各机关、群众团体和国有企业至少要开发1个公益性岗位，帮助零就业家庭实现稳定就业。零就业家庭中的大龄就业对象优先安排到公益性岗位就业；女性和单亲家庭成员，由各县区）妇联、工会组织积极配合劳动保障部门帮助就业；对青壮年成员通过组织劳务输出，实现转移就业。

9积极开展零就业家庭创业促就业活动。各县（区）社会保障部门要对有创业愿望和具备创业条件的零就业家庭，积极开展政策咨询、开业指导、项目开发和推介、创业培训、小额担保贷款、劳务派遣、跟踪扶持等一条龙服务。重点做好城镇零就业家庭人员就业培训和创业培训，增强就业和创业能力。对城镇零就业家庭人员自谋职业自主创业而资金不足的

个人贷款额度在5万元左右，小企业贷款额度不超过100万元且符合小额担保贷款条件的要积极给予贷款支持。对自主创业申请小额担保贷款的零就业家庭，帮助提供贷款反担保，落实启动资金。

10积极开展献爱心活动。各县（区）要建立社区帮扶联系点，解决零就业家庭就业援助工作中的困难和问题。全社会开展对零就业家庭献爱心、奉真情、促就业活动。鼓励和提倡党员干部和零就业家庭结对子，帮助解决生产、生活中的实际困难。

五、组织领导

11建立目标考核制度。市政府将就业援助工作列入就业工作目标考核内容。各县（区）政府要分解目标，层层落实责任，对援助工作负总责，确保零就业家庭援助工作任务全面完成。对各县（区）零就业家庭就业援助情况，市政府将定期不定期地予以通报，对工作突出的将予以表彰。

12明确工作责任。市县（区）有关部门要按照职责分工，采取有效措施，确保援助工作各项政策落到实处。

劳动保障部门要协调督促有关部门完善落实扶持政策，认真做好零就业家庭的审核认定等基础性工作，组织开展就业援助活动，及时提供有针对性的就业服务，负责援助工作的具体实施；

财政部门要为持《再就业优惠证》零就业家庭按规定落实就业补助政策，及时拨付各项补贴资金；

建设部门要统筹解决好自谋职业和自主创业人员的经营场地问题，引导物业管理、环境卫生、园林绿化等劳动密集型行业优先安置零就业家庭成员；

工商部门要积极鼓励支持个体私营经济发展，促进零就业家庭成员就业和再就业。对除国家法律另有规定之外的经营单位一律开放，允许自主经营，不得在法律和行政法规之外设置任何注册登记的前置条件。要增强服务意识，设立专门窗口，开辟绿色通道，为零就业家庭自谋职业、申办个体工商户提供相关法律政策和信息咨询服务；

税务部门要积极贯彻落实各项税收减免优惠政策，及时发现和解决税收减免中的有关问题，确保各项税收扶持政策落到实处；

物价部门要加强监督检查，严肃查处针对零就业家庭的各类乱收费行为，保证收费减免和价格优惠政策落到实处。对持《再就业优惠证》从事个体经营的零就业家庭成员，参照下岗失业人员再就业扶持政策的有关规定，免收管理费、证照类、登记类的各项事业性收费，减收鉴定、医疗、公路、教育等行政事业性收费和中介、交通等经营服务性收费，并对用水、用电、供暖实行优惠；

工会组织要协助政府认真做好零就业家庭的就业再就业工作，通过多种形式、多渠道提供就业信息，千方百计为零就业家庭中的4050人员、伤残人员和困难职工遗属创造就业机会，提供就业援助；

妇联组织要利用组织网络健全的优势，发挥社区组织的作用，配合劳动保障部门摸清所在地零就业家庭基本状况并建立档案。对零就业家庭的失辍学儿童，实施春蕾计划救助其顺利完成九年义务教育。

13加大宣传力度。各新闻媒体对就业援助要进行广泛深入的宣传报道，切实做到让每一个零就业家庭和成员都了解和掌握各项援助政策措施，积极参与就业再 ……此处隐藏19596个字……内容、具体申请程序和经办机构。

六、活动内容

（一）全面走访、登记建册。以乡镇为单位，实行分片包干，组织工作人员深入基层开展走访调查，摸清各类就业援助对象基本情况、就业状态和就业服务需求，全部登记造册，录入广西公共就业服务信息平台，做到走访到户、登记到人、信息入库。

（二）分类施策，精准帮扶。结合援助对象的实际情况，要专门制定帮扶方案，因人施策。对于就业意愿不强的，加强职业指导，促进其主动投入到求职就业过程中；对于技能较低的，实施针对性强的职业培训，帮助其尽快掌握一门实用技能；对于家庭负担重、就业时间不固定的，重点为其提供工作地点合适、工作时间灵活的岗位信息；对于通过市场渠道难以实现就业的，实施公益性岗位安置。要加强残疾人工作委员会成员单位带头安排残疾人工作，推进按比例安排残疾人就业。

（三）突出重点，集中帮扶。各镇要将援助对象人数多、帮扶难度大的自然村作为重点地区，派出专门工作队、服务队，加强工作指导，协助解决问题，提升活动效果。要将困难企业职工作为重点人群，及时提供就业帮扶、落实就业政策，确保不发生规模性失业风险。

（四）跟踪回访，巩固成效。各镇在活动期间，对援助对象要开展跟踪回访，提升援助效果。对重点援助对象至少回访一次，了解就业情况，协调解决就业中遇到的问题，帮助稳定就业。注重总结经验，改进服务方式，创新服务手段，提高服务质量，防止出现服务走过场等问题。

（五）深入宣传，营造氛围。通过电视、广播、报刊、网络、新媒体等方式，多渠道、全方位开展就业政策宣传活动，提高政策知晓面，营造全社会关心困难群众、帮助困难群众的良好氛围。

七、活动要求

（一）高度重视。各部门要高度重视，将20xx年就业援助月专项活动作为贯彻党的十九大精神、“两节”期间为困难群众送温暖和解决困难群众最直接最现实问题的重要举措，制定专门工作方案，明确活动的具体目标、任务和要求，确保活动顺利展开。

（二）精心组织。市人力资源社会保障部门、残联组织、总工会要指导、组织公共就业和人才服务机构、残疾人就业服务机构按照各自职责分工，落实目标责任，做到真情帮扶、个性服务、精细援助、动态管理，确保就业援助月专项活动顺利开展。

（三）及时总结。市人力资源社会保障部门和残联组织、总工会要结合自身职能，做好本部门的相关总结和统计工作，真实准确地汇总上报本部门、本系统的有关工作情况。请于20xx年2月1日前，将就业援助活动情况总结、统计表纸质版分别报送来宾市人力资源和社会保障局、残疾人联合会、总工会，并发送电子版到相应邮箱。

为促进农村劳动力转移就业和农民工就业创业，帮助农村劳动力、就业困难人员等群体多渠道获取就业创业信息，切实为诚信用工企业和求职群众搭建就业供需平台，确保全县实现更高质量和更充分就业，结合我县实际，特制定本方案。

一、指导思想

按照党中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战决策部署和工作要求开展深入推进就业创业工作。结合《xx市人力资源和社会保障局等5部门关于转发开20xx年春风行动暨就业援助月活动的通知》（xx人社函〔20xx〕xx号）精神，扎实推进农村劳动力转移就业和农民工创业就业，确保全县就业形势保持总体稳定。

二、活动主题

春风送真情，就业暖民心。

三、活动时间

20xx年xx月上旬至xx月底。

四、服务对象

（一）有就业创业意愿的农村劳动力、农民工；

（二）农村建档立卡贫困劳动力；

（三）残疾登记失业人员；

（四）就业困难人员、零就业家庭成员；

（五）有用工需求的用人单位。

五、活动目标

（一）使农民工等服务对象了解就业政策和服务措施，扩大政策知晓度和春风行动、就业援助月活动的社会影响力。

（二）使农民工等服务对象都能得到就业服务和创业服务，符合条件的都能享受就业创业扶持政策。

（三）使有用工需求的用人单位都能得到招聘服务，促进人岗对接。

（四）使农民工等求职者了解相关法律法规，进一步提高依法维护劳动经济权益的意识。

（五）引导建档立卡贫困劳动力等重点群体到南丹县xx扶贫产业园实现就近就地就业。

六、活动内容

（一）开展主题宣传。各乡镇、有关单位在春风行动期间，以“春风送真情，就业暖民心”为主题开展专项宣传活动，选树一批贫困劳动力就业脱贫典型，组织外出务工人员讲述务工经历和体会，示范引领贫困劳动力等人员外出务工，激发劳动致富内生动力。

（二）组织招聘活动。多渠道收集岗位信息，结合我县实际开展多种形式招聘活动，现定于20xx年xx月xx日（农历xx月xx日）在县xx广场举办企业用工专场招聘会，根据需要适时地到各乡镇举办巡回式的企业用工专场招聘会。不断创新现场招聘模式，设立专门服务台，提供“面对面”咨询和服务，特别是做好我县xx扶贫产业园区入驻企业、xx有色金属有限公司、xx酒业有限公司等诚信企业的宣传动员、招工服务工作，并做好招聘活动统筹安排和前期宣传工作，便于服务对象了解信息、参与招聘。

（三）加强就业服务。主动公布政策清单、服务清单，同时积极引导市场机构参与，帮助农民工等服务对象知晓政策、接受服务。要组织就业服务人员深入乡村宣讲政策、提供职业指导和职业介绍等服务。

（四）引导返乡创业。大力宣传支持返乡创业新政策，激发农村劳动者和返乡农民工创新创业热情。强化创业服务和创业培训，加大政策支持力度，帮助解决融资、用人等实际问题，扶持更多劳动者创新创业。

（五）推进就业扶贫。要聚焦提高劳务组织化程度和深度贫困地区深度贫困群众，实施更有力的政策服务措施。开展更有针对性地招聘活动、因地制宜到村到户到人送岗上门。组织更多贫困劳动力参加技能培训，提高就业能力，切实帮扶一批贫困群众外出就业。

（六）强化权益维护。要广泛宣传劳动保障法律法规，多种方式提示招聘欺诈行为和有关求职陷阱，加强人力资源市场监管和劳动保障监察执法，加强用工指导和农民工权益维护，推动构建和谐劳动关系。

七、工作要求

（一）加强组织领导。各乡镇、有关单位要提高政治站位，把做好春风行动和就业援助月活动作为贯彻落实中央、自治区和市委市政府要求的具体举措，高度重视，精心安排，周密组织，加强工作保障和组织实施。要发挥部门优势，充分利用市场化资源，形成合力，广泛动员群众参与。要根据本地实际突出重点，便民便企，务求实效，力戒形式主义。

（二）加强形势监测。各乡镇、有关单位要密切关注农民工就业形势，结合实际开展用工需求和就业情况调查，了解新情况、新问题，掌握劳动力市场供求情况，分析研判发展趋势，做好政策储备。

（三）加强信息宣传。春风行动期间的重要活动、重大举措要在本地或中央媒体广泛宣传，不断调动群众参与的积极性，营造积极向上参与就业的氛围，为活动的顺利开展做好前期铺垫。